我从法院选调到检察院已经11个年头,从法官、检察员、助理检察员到司法行政人员。这11年,我经常会看到“检察院”写成“检查院”,检察长说成院长,某某地级市检察院说成某某中级检察院。
我甚至遇到执法配合体内的人士也会有意无意这样说。听到最多的话就是“检察院是干什么的”“对检察事情相识不够”“希望检察机关加大宣传力度”等等,尤其是年终岁尾种种座谈会、开放日运动,这样的话听到的更多。
这说明检察业务职业性足够强、专业性足够强,不是一般人能够明白的,哪怕是社会精英。既然绝大对数人搞不清检察院是干什么的,而且有这样的意见建议,说明社会上有此需求,需要从供应侧加大检察宣传产物的供应,满足社会需要。
于是,我们绞尽脑汁想方设法翻新手段去宣传检察职能,推介检察事情。可是一年一年已往了,听到的还是这些话。每年那么多的检察新闻报道,宣传片,短视频,海报,宣传手册,天天搜肠刮肚推出的检察新媒体筹谋作品的狂轰滥炸,自出机杼的检察职能先容,岂非我们宣传力度真的还是不够?是不是宣传方式有问题,泛起了短路还是断层?还是我们的看法或明白上出了问题?大家基础不在一个层面谈天?其实,检察职能宣传是个真问题,也是个伪命题。检察机关的属性,决议了它的小众。
就拿“四大检察”之首的刑事检察来说。在刑事诉讼中,公安立案侦查,法院敲锤审判,一头一尾,检察机关居中,险些没有什么自由裁量权,刷存在也只是在看守所提审,法庭上指控犯罪,社会的显性认知基本上就是在隔邻公司、隔邻的隔邻公司。此外,公安有着重要的社会治理和维稳职能,有着大量社会治安案件,“有难题找警员”,法院的民商事纠纷案件在其管理的案件中占有绝对数的比例,刑事案件倒是很少的存在。
一小我私家一生反面公安打交道,不行能!从人一出生管理户籍开始就和公安牵手,余生日常事情和生活都离不开公安,不离不弃。一小我私家不与法院有来往,也险些不行能。现代市场经济社会,婚姻家事,经济纠纷,知识产权,保不齐哪天你就会走进法院。
在进法院之前,你总要恶补一下相关执法知识吧。而刑事犯罪人员的比例,在1000人之中有几个?加上嫌疑人、被害人及其眷属,又有几人?平时和检察院有来往的也就是公安、法院、状师。而检察机关民事、行政检察事情虽然运行多年,却一直是短板,微弱到虚弱。公益诉讼从稳妥努力到努力稳妥,探索不停走向全面深入,有望成为检察机关新的增长点,但究竟开展不久,四面围城,走的小心翼翼。
所以,从社会接触面来说,检察机关也只有藏在深闺人未知了。有人说,你永远叫不醒一个装睡的人。这是一个PTP、点对点的有效宣传问题。
对于不确定的社会民众宣传检察职能,你可能叫错了人,装睡的人基础没听到,或者基础不在听,或者他(她)压根不体贴你的话题,只体贴自己关注的事物。对于这样的人群,你种种花式种种神操作都是无效宣传,神马都是浮云,连一笑都没有就而过。强按牛头不喝水,也许亲历性是最好的相识与宣传。
有时候,我们全景式沉静在自己的世界里,忘了去反思。有时候,我们过分依赖行政手段,短期会有一些效果,但不具有可连续性。
有时候,我们挖空心思去追求流量,一梦十年。有时候,我们急于让社会认可让他人肯定,却始终无法真正走进人家心田。有时候,我们以为可以锦上添花,其实永远取代不了雪中送炭。面临市民黎民在民主、法治、公正、正义、宁静、情况等方面更高水平的新需求,“本”在检察事情,“要”在检察文化,“效”在新闻宣传。
检察事情是本体、焦点、基础。固“本”强基,做深做实检察本体事情,检察职能不彰自显,也让新闻宣传有话可说。以前社会上,为什么会有“检察院是反贪局内里的一个部门”的认知?这就是司法办案的实实在在的效果。
扎扎实实的办案,办有社会影响力的案件,告诉民众检察职能,向社会通报检察声音,才气塑造检察形象。通过办案让人民群众有现实的“获得感”,这一“获得感”也未必是实现某种增值服务,而是维护他们原来就有的正当权益和贴身利益不受侵害,让当事人“瞥见了希望”,这就是详细的结果。中国传媒大学侯锷教授说得好,形象、公信并不是靠单纯的“说”来抵达人心的,从认知到体验到确信,让当事人体验和基于意识重构的感受分享,才气真正让司法信仰和检察公信扎根社会生长。也就是说,要以“大宣传”的思维和格式推介检察职能,办案历程是宣传,释法说理是宣传,检察人员社会来往、一言一行是宣传,新闻前言更是宣传。
对于检察机关和检察人员来说,都是宣传的主体,都有宣传的义务,都是社会评价的工具。每一个检察人都是检察机关形象代言人,既代表着高度、深度,也代表着低度、劣度。
开展公共关系建设,先容好检察职能,还要重“效”求实,遵循纪律,务实创新,不要带偏了节奏,看起来很美。前几年电视剧《人民的名义》刷屏,就让原本不知道检察院的许多人知道了有这么个机构,知道了检察院干了啥。一个好的电视剧,胜过我们十几年的宣传报道。
现代人都讲格式,讲格式就要有视野,讲视野的前提是有高度,而最高的高度是以人民为中心,接地气,人间烟火气。检察院是干什么的?你醒醒。泉源:江竹渔歌微信民众号作者:李跃(江苏省苏州市人民检察院宣传教育到处长)。
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